NORMAS Y DEMAS

NORMAS TECNICAS


UTILIZACION DE POSTES Y DUCTOS DE ENERGIA PARA SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES

MARCO LEGAL

• El artículo 30 de la Ley 143 del 11 de Julio de 1994 (Ley Eléctrica) permite a las empresas eléctricas propietarias de redes de distribución, prestar el servicio de servidumbre para telecomunicaciones.
• La ley 680 del 8 de agosto de 2001, en su artículo 13 expresa:” Con el fin de facilitar la prestación del servicio público de televisión, las empresas o los propietarios de la infraestructura de los servicios públicos domiciliarios, deberán permitir el uso de su infraestructura correspondiente a postes y ductos siempre y cuando se tenga la disponibilidad, sea técnicamente viable y exista previo acuerdo entre las partes sobre la contraprestación económica y condiciones de uso”
• La CREG mediante la Resolución 144 del 2001 ratifica las tarifas y las obligaciones tanto del dueño de la infraestructura como el arrendatario.

ALCANCE

• Se refiere a la instalación técnica de redes de sistemas de telecomunicaciones, sobre la infraestructura de Codensa.
• El diseño de la instalación deberá garantizar una operación segura tanto para las instalaciones propias del suscriptor, las instalaciones eléctricas de los usuarios del servicio de energía eléctrica, así como para las instalaciones y equipos de Codensa.
• El arrendatario se compromete a utilizar su red y establecer las acciones necesarias para la correcta operación. Para cumplir la Norma de utilización de infraestructura de Codensa y que se permita realizar un buen mantenimiento..

CONDICIONES GENERALES PARA POSTES

• La función de los postes será soportar las redes de las empresas de telecomunicaciones
• Los cables de señal deberán fijarse al poste del lado de los predios.
• Los herrajes en éstos postes deben estar aislados
• Los cables de señal deben ser cables autosoportados.
• No se deben instalar puestas a tierra donde exista un aterrizaje del sistema eléctrico de CODENSA S.A ESP.
• La puesta a tierra de los telemáticos debe ser aislada.
• No se permite la instalación de cables de señal de diámetro exterior mayor de 25mm, o de más de 200 pares telefónicos.
• Cuando sobre el mismo herraje van varios conductores, estos se deben recoser o amarrar, dando el mismo tensionado.
• Todas las redes y equipos deben estar marcados, con la identificación aprobada para cada empresa.
• La instalación de las redes de telemáticos se debe realizar a 50 cm de la percha de BT y con una separación de 20 cm con respecto al último telemático.
• En los postes no deben existir mas de tres (3) bajantes galvanizadas (energía y telemáticos), el diámetro mínimo debe ser de 2”.
• Los equipos de telemáticos (fuentes y amplificadores) deben ser instalados sobre el cable mensajero o la red misma. En ningún momento sobre la postería de CODENSA y máximo un equipo por poste .
• En caso de acometidas telefónicas se podrá instalar la caja de derivación en el poste.
• No se permite la instalación de conductores y/o elementos desnudos sobre la infraestructura de Codensa.
• No se permiten reservas de cable sobre la postería de Codensa.
• En estructuras en donde exista transformador, no se debe dejar ningún equipo y la red debe ser totalmente aislada.
• Todos los consumos de energía de los equipos deben ser legalizados.
• Las acometidas que se deriven de los postes, solo se permitirán máximo a un segundo piso.
• En postes exclusivos de AP que no tengan redes eléctricas aéreas y en cajas de inspección de uso exclusivo de AP, no se permite la instalación de redes de telecomunicaciones.
• En las esquinas no se debe realizar cruces aéreos en forma diagonal.

CONDICIONES GENERALES PARA DUCTOS

• Los ductos de seis (6”) pulgadas son de uso exclusivo de CODENSA S.A ESP.
• En cualquiera de los casos el diámetro máximo aprobado para cada arrendatario será de 30 mm de diámetro por ducto.
• El arrendatario debe adosar todos los cables a las paredes laterales de la caja.
• El arrendatario debe utilizar siempre el ducto lateral inferior del banco de ductos durante todo el recorrido.
• El arrendatario debe dejar las cajas limpias y sus cables organizados después de realizar trabajos.
• Cada empresa arrendataria debe tener una identificación de sus cables.
• No se deben dejar cables sobre la columneta de separación de la cámara, esta es soporte de la tapa.
• No se deben dejar reservas de cable superiores a 10 metros, y solo se permiten en cámaras dobles y máximo dos por cámara.
• Los empalmes se deben realizar en las cámaras dobles y deben fijarse sobre una de las paredes de la cámara.
• No se permite la utilización de subductos.
• No se permite la intersección de los ductos durante su trayecto.
• Siempre en cada banco de ductos debe quedar uno libre como mínimo. Si no existen ductos libres se debe solicitar la ampliación del banco, siempre y cuando sea técnicamente viable.
• En las cámaras de Codensa solo se pueden instalar empalmes, amplificadores y derivadores.
• No se admite instalar fuentes de poder y/o nodos ópticos en las cámaras de Codensa

INDICADORES PARA CANALIZACION

Excavaciones: Ninguna excavación podrá iniciarse sin obtener los permisos correspondientes de las autoridades competentes, y acatando las Normas de Seguridad y decretos vigentes.
Esta actividad puede realizarse mediante método manual o mecánico, y cuando sea necesario el uso de explosivos se tramitará los permisos correspondientes y se tomarán todas las precauciones preestablecidas en el numeral 2.5, dando aviso previo a la Interventoría
No se permitirá depositar material sobrante ni escombros en sitios donde perjudiquen el tráfico vehicular y peatonal ni donde puedan obstruir drenajes y desagües.
Ductos: Los tipos de ductos que podrán ser usados en canalizaciones telefónicas son: PVC, fibrocemento, acero galvanizado y condulin cuando se trate de reparaciones.Tales tuberías cumplirán con las normas vigentes del ICONTEC o en su defecto con las normas ACI, ASTM, NEMA.
El montaje, instalación, medida y pago de los ductos, se regirán por lo establecidos para tal efecto en las NDCCT.
Llenos: Los llenos, se harán con material proveniente de la excavación o de préstamo siempre y cuando cumplan las especificaciones dadas en el Manual de Normas Generales para Construcción de Pavimentos de La Entidad y de estas normas y las especificaciones de cada municipio. La colocación de los materiales del lleno se hará por métodos manuales o mecánicos de acuerdo con el tipo de trabajo, pero preservando siempre la estabilidad y la integridad de los servicios existentes.
El procedimiento inherente al lleno y compactación respectivo se regirá por las normas establecidas en las NDCCT, así como la medida y pago del ítem respectivo.Empotramientos: En situaciones eventuales, donde el alineamiento de la canalización no permite modificación alguna y presenta obstáculos, que le impiden cumplir con la norma de profundidad mínima de instalación, es necesario diseñar un empotramiento que proteja la tubería de las solicitaciones externas, el cual deberá regirse por el diseño elaborado o en su defecto, por los criterios del Interventor.
Cámaras, cajas, cárcamos y galerías subterráneas: Se construirán en los sitios indicados en los planos o señalados por la Interventoría, de acuerdo con sus instrucciones y con los detalles que se muestran en el diseño correspondiente para cada tipo. Se hará énfasis en la dimensión de cada cámara, caja, cárcamo o galería.
El proceso constructivo, los materiales a utilizar y las especificaciones pertinentes se ceñirán a lo estipulado en las NDCCT.
Si se presentan dificultades en el alineamiento, profundidad, dimensiones o de cualquier tipo, se consultará y acordará el procedimiento a seguir con la Interventoría.Tapas: Las condiciones de fabricación, suministro, transporte, vaciado, colocación, medida y pago de tapas circulares y rectangulares para cámaras y cajas respectivamente serán las especificadas en las NDCCT, los planos o las indicaciones de la Interventoría.
Las tapas para cámara PCM, (o modulación por impulsos codificados), se regirán por los planos o los requerimientos de la Interventoría.
Afirmados y pavimentos: Todo lo referente a afirmados y pavimentos se regirá por lo especificado en las NDCCT, el Manual de Normas Generales para la Construcción de Pavimentos de La Entidad, en su última versión o revisión, el Capítulo 3 del presente manual y lo ordenado por la Interventoría y las normas vigentes en los municipios diferentes a los que conforman el Departamento.
Reconstrucción de obras varias: Se regirán por lo estipulado en el manual de Normas y Especificaciones Generales de Construcción, en su última revisión.

TIPOS DE POSTES
La posteria es el elemento que soporta los conductores y demás componentes de una línea aérea separándolos del terreno; están sometidos a fuerzas de compresión y flexión, debido al peso de los materiales que sustentan y a la acción del viento sobre los mismos; además, a los desniveles del terreno.
En la elección de los postes, se tendrá en cuenta la accesibilidad de todas sus partes, para la revisión y conservación de su estructura por parte del personal especializado. Atendiendo a la función de los postes en la línea, estos pueden clasificarse en:
Postes De Madera
Es el más económico de fabricación y poco usado. Su campo de aplicación es casi exclusivamente en líneas de baja tensión y en sectores rurales.
Estos tipos de postes se definen por las características siguientes:
· Especie forestal.
· Longitud total.
· Diámetro en el despunte.
· Índice de aguzamiento.
· Los postes tienen una longitud de aprox. 8m.
Postes Metálicos
El metal más empleado en la fabricación de este poste es el acero en forma de tubo o bien de perfiles laminados en L, U, T, I, etc.; en algunos casos se emplea fierro fundido o aleaciones ligeras de aluminio-acero.
Los potes metálicos tienen una serie de ventajas sobre los demás tipos de postes, entre las que destacaremos:
· Superior resistencia mecánica.
· Armado cómodo en el lugar de izado.
· Fácil mantenimiento.
· Mejor estética, que los hace decisivos en ciertos lugares.
Postes De Hormigón
El hormigón es una composición formada por cemento, grava o piedra machacada, agua y arena que, convenientemente mezclada, fragua hasta adquirir una consistencia pétrea.
Normalmente se fabrican los siguientes postes:
· Poste de hormigón armado.
· Poste de hormigón vibrado.
· Poste de hormigón centrifugado.
· Poste de hormigón pretensado.
PILARES. POSTES. TORRES. COLUMNAS Y ANTENAS
El trabajo en postes, pilares o torres, presentan un elevado nivel de riesgo debido a que usted normalmente no contará nada más que con los equipos de protección individual que porte en el momento de realizar el trabajo.
Además, a esto se añade el posible riesgo eléctrico de la instalación, con lo cual deberá de extremar al máximo las precauciones a tomar para evitar accidentes.Si el poste es de madera.
ü Normalmente usará trepadores del tipo pies de gato, crampones o artilugios similares con púas, los cuales se clavarán en la madera y le permitirán el ascenso.
ü Compruebe la calidad de la madera antes de subir al poste. Golpéelo con un martillo, si el sonido es sordo o suena a hueco, desconfíe.
ü En todo momento, sea subida, bajada o estancia en lo alto se usará en cinturón especialmente adecuada a la tarea y que tendrá marcado CE.
Si el poste es de hormigón o metálico como una antena o torreta.
ü Normalmente tendrá patas, peldaños o alvéolos, los cuales le permitirán el ascenso, la estancia y el descenso.
ü Extreme las precauciones pues podrían estar mojados, con rocío, sucios, con restos de barra o barro, o simplemente oxidados, si ha pasado mucho tiempo sin una buena pintura.
ü Asegure bien un pie antes de colocar el otro.

GESTION AMBIENTAL EN TELECOMUNICACIONES

Artículo de Gian Paolo Daguer * publicado en la revista número 15 de la Asociación Nacional de Empresas de Servicios Públicos Domiciliarios (ANDESCO), diciembre de 2007.

Las telecomunicaciones en Colombia y en el mundo han tenido en los últimos años un crecimiento y desarrollos tecnológicos permanentes; en el mismo sentido, la construcción de nueva infraestructura para lograr mayores niveles de calidad y ampliar la cobertura en la prestación de estos servicios genera impactos ambientales positivos y negativos que es necesario tener en cuenta para el desarrollo sostenible del sector. Ejemplo de los impactos positivos son los siguientes:

Disminución de desplazamientos: tecnologías como el Internet y servicios como la video y teleconferencia, el teletrabajo y la teleeducación contribuyen a disminuir los desplazamientos de personas y bienes y en consecuencia, disminuyen las emisiónes de gases contaminantes.

Disminución del consumo de papel: el uso de Internet y otras herramientas informáticas conllevan a una mayor digitalización de la información para reducir así el consumo de papel y otros recursos asociados.

Monitoreo de parámetros y condiciones ambientales: en la actualidad los sistemas de telecomunicaciones ayudan a soportar las redes de monitoreo de calidad del agua y aire en las grandes ciudades del mundo, lo que contribuye a la mejora y el seguimiento constante de diferentes parámetros ambientales. En el ámbito mundial las telecomunicaciones han servido de soporte para el monitoreo permanente de problemas ambientales de tanta envergadura como el deterioro de la capa de ozono.

Alarma en situaciones de emergencias: las telecomunicaciones sirven para prevenir e informar situaciones de emergencias y la coordinación de las diferentes entidades o personas que se ven involucradas en estas situaciones.

No obstante lo anterior, están los impactos ambientales negativos que pueden ser clasificados en las siguientes etapas:

Construcción de redes e infraestructura: durante el desarrollo de las actividades de excavación o construcción de infraestructura llegan a generarse algunos impactos ambientales como el consumo de materiales de construcción, generación de ruido por la operación de maquinaria y equipos, despeje y corte de material vegetal, generación de escombros, generación de material particulado por el almacenamiento de materiales, los cuales pueden generar contaminación del aire, suelo y molestias a la comunidad.

Instalación de infraestructura: en esta etapa se concentran las actividades de instalación de redes áreas, torres y antenas que causan una alteración del paisaje y por ende contaminación visual. Asimismo, la instalación de cables submarinos intercontinentales causa otros impactos asociados sobre los ecosistemas y comunidades costeras.

Operación y mantenimiento de redes y equipos: la operación de equipos de telecomunicaciones genera un continuo consumo de energía, los equipos de aire acondicionado y plantas eléctricas requieren para su funcionamiento de gases refrigerantes y combustibles respectivamente con el consecuente deterioro de la capa de ozono, contaminación del suelo y agua y su operación impacta por ruido a las comunidades presentes en la zona. De igual manera, el mantenimiento de equipos y redes produce residuos de baterías, cables y otros electrónicos que si no se manejan de manera adecuada llegan a ocasionar contaminación del recurso hídrico y suelo. Por su parte, la operación de equipos genera radiaciones electromagnéticas las cuales producen una percepción de riesgo por parte de las comunidades.

Actividades administrativas y comerciales: al interior de las empresas de telecomunicaciones con gran número de colaboradores se generan impactos ambientales asociados al consumo de recursos como la energía, agua y papel, este último elemento también requerido para la expedición de facturas para los clientes. Asimismo, se da el impacto por el uso de vehículos para el transporte de bienes y personas.

De otro lado, la dinámica comercial de la industria de las telecomunicaciones apalanca gran parte de su estrategia en la publicidad exterior visual que al igual que las redes y torres causa alteración del paisaje y produce contaminación visual.

Requisitos legales aplicables a las actividades del sector

A diferencia de otros servicios públicos que cuentan con un marco normativo ambiental de hace más de 20 años, sólo hasta hace poco se ha iniciado la expedición de normas de control de los impactos del sector de telecomunicaciones por parte de diferentes entidades de índole local, regional y nacional. Sin embargo cabe señalarse, que en Colombia existen más de treinta leyes, decretos, resoluciones y acuerdos) que aplican para las actividades de las empresas de telecomunicaciones. Algunos requisitos establecidos por ley son los siguientes:

En agua: programas de ahorro y uso eficiente del agua y con actividades que garanticen la limpieza y desinfección de tanques.
En residuos: es necesaria la separación de residuos reciclables, la gestión de escombros, de residuos peligrosos y la buena administración de su transporte, adelantar programas de capacitación y el manejo adecuado de aceites usados.
En relación con el aire: monitoreos de ruido, certificados de revisión técnico mecánica, certificados de gases y silenciadores para plantas eléctricas.
En energía: programa de uso eficiente de energía
En paisaje: subterranización de redes, publicidad visual exterior y mimetización y camuflaje de instalaciones, este último pendiente de reglamentación.
En químicos: calidad del combustible, transporte y almacenamiento de productos químicos, refrigerantes y capacitación en el manejo de productos químicos.
En otros temas origen legal de los materiales de construcción, licencias de excavación, planes de ordenamiento territorial, permisos de poda de árboles y el monitoreo de radiaciones.

Gestión ambiental en EPM- Bogotá

Desde sus inicios en 1997, EPM-Bogotá ha considerado la perspectiva ambiental como una parte esencial en el desarrollo de la operación de sus servicios de telecomunicaciones y de su crecimiento organizacional. Desde aquella época, la Empresa ha recuperado y mantenido treinta parques y zonas verdes en Bogotá y en los municipios de su influencia. En este trabajo intervienen personas con discapacidad cognitiva, física y adultos mayores que han sido capacitados para contribuir al mejoramiento de estos espacios de recreación y confluencia para las comunidades.

Desde el año 2000 EPM-Bogotá exige a sus contratistas el cumplimiento de las directrices contenidas en el Manual de impacto urbano y comunitario en el que se privilegia el respeto por el medio ambiente y las condiciones de vida de las comunidades impactadas por las obras civiles y de operación de la Empresa.

Por otra parte en mayo de 2005 EPM-Bogotá firmó el Pacto Mundial de las Naciones Unidas como el instrumento de libre adhesión que compromete a las empresas a cumplir diez principios asociados a derechos humanos, derechos laborales, protección del medio ambiente y lucha contra la corrupción.

Recientemente EPM-Bogotá obtuvo la certificación de Gestión Ambiental ISO 14001:2004 para posicionarla como la primera empresa de telecomunicaciones en Bogotá que la obtiene y segunda en el país.

Esta certificación implica la consideración de la variable ambiental en todas las actividades de la organización, el compromiso con las comunidades y el medio ambiente, en búsqueda de prevenir los impactos ambientales negativos y el mejoramiento del entorno.

Visión de la gestión ambiental en telecomunicaciones


En los últimos años la gestión de lo ambiental ha empezado a ser tenida en cuenta por parte de las compañías colombianas prestadoras de servicios de telecomunicaciones. Según cifras de la Cámara Ambiental de Andesco, de las doce empresas de telecomunicaciones afiliadas, siete de ellas se encuentran trabajando en el componente ambiental y dos (EPM Bogota y Telefónica de Pereira) ya están certificadas bajo la norma ISO 14001 versión 2004.
Dentro de la gestión ambiental de las empresas se presentan programas ambientales que tienen como objetivo controlar y hacer seguimiento a los aspectos ambientales que tienen impactos significativos. Actualmente, la mayoría de las empresas se centran en programas como manejo y uso eficiente del agua y de la energía, gestión integral de residuos, gestión en obras civiles y control del ruido.

Vale la pena tener en cuenta que hay empresas que gracias a su gestión ambiental han sido reconocidas por entes externos. Es así como Telefónica de Pereira obtuvo un reconocimiento en el año 2007 en el programa REGAR (excelencia en la gestión ambiental de Risaralda), concurso auspiciado por la CARDER, UTP, ANDI entre otras empresas. Por su parte, EPM Bogotá se encuentra fue nominado a los premios PORTAFOLIO 2007 en la categoría de protección del medio ambiente. Telefónica Telecom participa en diversas iniciativas internacionales enfocadas al desarrollo sostenible, a través de su grupo empresarial en el año 2002 se sumó a la Global e-Sustainability Initiative (GeSI), cuyo objetivo es promover el desarrollo sostenible de la Sociedad de la Información, asimismo; participa en el grupo de medio ambiente de ETNO (European Telecommunications Network Operators Association), en donde suscribió en 2004 la “Declaración de Sostenibilidad”. Todo lo anterior demuestra lo importante de lo ambiental como un elemento de sostenibilidad empresarial.

No obstante lo anterior, las prácticas internacionales del sector indican que aún hay diversos temas por desarrollar al interior de aquellas para aportar de manera significativa al mejoramiento de las condiciones ambientales de las ciudades. Algunos de los temas sobre los cuales podría darse un cambio en tal línea son los siguientes:

Factura electrónica: con la expedición y envió de facturas electrónicas a los clientes se reducen los consumos de papel y otros recursos naturales asociados a la impresión de documentos, así como también la disminución de desplazamientos por transporte de las facturas.

Videoconferencia, teleconferencia, teletrabajo: la aplicación de servicios como la video conferencia y el teletrabajo al interior de las empresas de telecomunicaciones y sus clientes, contribuyen a reducir los desplazamientos de personal con su consecuente aporte a la disminución de emisiones atmosféricas y reducción de los problemas de tráfico en las ciudades.

Gestión de residuos electrónicos: en los últimos meses han surgido iniciativas de los operadores de telefonía móvil y fabricantes de teléfonos celulares con respecto a la gestión postconsumo de los equipos de telecomunicaciones dañados. Sin embargo, los operadores de telecomunicaciones deben trabajar en conjunto con los fabricantes de equipos en la eliminación de sustancias peligrosas al interior de los mismos y analizar las oportunidades de reutilización de partes y equipos electrónicos previo a su disposición.

Mimetización y camuflaje de instalaciones: la legislación en el país avanza con respecto a la reglamentación de la mimetización y camuflaje de instalaciones de telecomunicaciones. Por otra parte, las autoridades ambientales o de planeación deben definir mecanismos que incentiven compartir infraestructura entre operadores de telecomunicaciones, todas estas medidas contribuirán a la disminución de los impactos de contaminación visual y molestias a la comunidad que las torres, antenas y demás instalaciones causan.

Radiaciones electromagnéticas: si bien en el país ya se cuenta con normativas que establecen niveles de radiación y monitoreo para las estaciones de telecomunicaciones, es necesario mejorar la información hacia las comunidades con respecto a los límites de exposición de las personas a los campos electromagnéticos, los riesgos reales, los resultados de informes de organismos de salud internacionales y los resultados de las mediciones cuando estas se efectúen y reducir así la percepción negativa de las comunidades acerca de las radiaciones electromagnéticas. De igual manera, las empresas deben fomentar la investigación sobre este aspecto.

Conclusiones

• Los servicios de telecomunicaciones pueden ayudar a mejorar la gestión ambiental de las empresas del país en temas relacionados con la disminución de desplazamiento de vehículos y reducción del consumo de recursos naturales.

• Las empresas de telecomunicaciones deben avanzar dentro del enfoque de responsabilidad social empresarial en procura de las mejores prácticas en gestión de los impactos ambientales negativos que lleguen a generarse.

• Si bien los requisitos legales aun no establecen medidas para la mimetización y control de los impactos paisajísticos causados por torres de telecomunicaciones, las empresas pueden generar medidas propias para la compensación de dichos impactos o metodologías de evaluación de impacto ambiental para la instalación de torres.

• Las empresas de telecomunicaciones deben contemplar la variable ambiental en el diseño de sus nuevos productos y servicios como una alternativa de negocio y competitividad ambiental.

• Las entidades de regulación deben generar un marco legal que genere medidas concretas para reducir los impactos ambientales negativos del sector de las telecomunicaciones.